我们xx乡共有xx个行政村，xx户，xx万人。几年以来，我们xx乡党委政府在上级党委政府的正确领导下，在上级政法部门的精心指导下，以“三个代表”重要思想和十六届四中、五中、六中全会精神为指导，坚持科学的发展观和正确的政绩观，把创建“平安xx”，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，确保了社会稳定，有力地保障和促进了全乡经济超常规、跨越式发展。在创建“平安xx”过程中，我们注重做好以下三个方面的工作:
一、加强组织领导，建立平安防范新体系
只有社会稳定，才能安居乐业。创建“平安xx”既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来，乡党委、政府从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫，做到了三个到位：
一是思想认识到位。乡党委、政府始终把平安建设作为全乡重点工作来抓，牢固树立防范意识，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关工作人员和辖区单位共同抓。乡党委成立了由党委书记任组长，分管书记任副组长，各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组，下设办公室，负责创建工作的协调、检查指导和考核验收等工作。领导小组定期召开会议，研究创建工作，制订了创建“平安xx”的总体计划，加强了对社会治安综合治理工作的领导，落实了各项综合防范措施。
二是组织网络到位。为了增强地区防控功能，我们重点从完善组织网络方面下工夫。在乡平安创建领导小组的基础上，各村居也相应建立了创建组织，设立专职综合治理工作人员，并明确各级“创安”工作目标，签订社会治安综合治理目标管理责任书，形成了横到边，纵到底，上下联动的创建工作网络。目前，除派出所干警外，辖区群防群治力量进一步扩大，义务巡逻队员近200名。由此构建了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。
三是管理制度到位。为了促进全乡综合治理工作，健全制度建设，我们从两方面入手，不断加大平安建设力度。乡党委、政府班子对综合治理工作做到“思想上有位置，组织上有班子、工作上有布置，经济上有票子”。我们多方筹措资金，几年来，在社会治安综合治理上投入资金达60多万元，为构筑“平安xx”提供了有力的物质保证。同时，我们不断健全和完善各项安全防范制度，如《突发、重大事件事前预警制度》、《治保调解制度》等各种规章制度，有效保证地区安全防范工作。
二、深化安全防范，完善平安建设新机制
搞好平安建设，机制是重点。创建平安xx是一项综合工程，只有创新机制，才能保障人民的合法权益，才能让港大群众有充分的安全感，为此，我们从“四个坚持”入手，积极做好各种防范工作。
一是坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护全乡稳定过程中，我乡始终以构筑夯实基层工作基础为重点，全乡以村居为重点，单位为依托，联合派出所、司法，每季度一次对辖区不稳定因素进行排摸，实行“零报告”制度，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。矛盾纠纷调解中心、综治办、信访办等有关单位工作人员经常深入居民家中，扎实做好群众基层基础工作，及时收集、排摸不稳定因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决，通过疏导、化解工作，使一些事态平息在萌芽阶段。200x年，我们共排查调处各项纠纷、矛盾xx起，调解成功xx起，成功率达100%以上。受理各类信、访、电xx件，办结率、反馈率均达xxx%。
二是坚持围绕加大宣传，提升单位、居民安全防范、法制意识。我们以治安防范宣传、普法宣传等内容为宣传重点，积极提升广大群众的安全防范意识和法律意识。我们通过黑板报、宣传单、座谈会等形式，积极向广大群众宣传防范知识，提高自防能力。
三是坚持“平安联创”，及时解决热点难点问题。我乡驻地乡直部门及企业较多。为此，我们结合实际，依托社会力量，建立联席会议制度，定期调度“平安创建”工作，及时解决工作中的新情况新问题。发动动员他们带好维护社会稳定的头，做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难，由此确保了全乡的稳定。
四是坚持做好“五类人员”的帮教转化工作，保障辖区稳定安全。我们十分注重做好对“法轮功”练习人员、劳教刑满归正人员、青少年犯罪等“五类人员”的帮教工作。在同派出所、司法所联合，积极做好他们思想工作的同时，尽可能为其提供生活上的援助，以促使其转化。目前全乡的刑释和解教人员，均全面开展了帮教；达到了“法轮功”人员“零进京”、“零滋事”的目标。
三、加大基层防控建设，巩固平安建设新成果
创建平安xx，构筑打防控一体化的安全保障网是保证。几年来，我们不断加大基层防控建设力度，从综治大院建设、安全生产防范、安全文明共建等方面入手，做到了“四个注重”。
一是注重基础建设。我们按照县委的要求进一步加大了综治大院建设，在改善平安创建办公条件的基础上，为综治办充实了x名大专学历、上进心强的年轻干部为专职人员，200x年又拨款xxx余元添置办公桌椅，购买档案柜，制作高档图板。突出发挥派出所这支主力军作用，为派出所配备了高标准派出所办公楼，配备专用车辆2部。派出所广大干警结合各种专项整治工作，不断加大犯罪打击力度，始终保持对各种违法犯罪分子的高压态势，确保了辖区群众的人身、财产安全。200x年，全乡共发生治安案件xx起、刑事案件x起，与去年同期相比下降xx%。
二是注重安全生产防范。我们通过在全乡开展“安全生产月”等活动，加大安全生产监督管理力度，定期不定期开展安全生产检查和各种专项治理活动，严密制定紧急预案，并确保落实到位，有效保证了群众生产生活的安全。
三是注重基层联动防控网建设。针对街面相对较多的实际，派出所大力加强地区防控力量建设，共同建立了集人防、物防、技防和辖区单位群众自我防范为一体的基层防控网络。200x年上半年，我们在全乡xx个村成功推行农村保安化保险联防新机制。目前，已组成了覆盖全乡的防控网络，做到街面上有巡逻民警，农村有群防队伍，专业防控力量和群防群治力量相互协调、形成互补，合力维护社会安定。
通过深入开展“平安创建”活动，我乡的安全系数明显提高，群众对安全的满意度达到95％以上，打造“平安xx”已初见成效。在下一步的工作中，我们将进一步从群防群治的角度出发，做到“技防与人防结合，打击与防范并举”，进一步完善事前干预机制，进一步加强治安防范网络建设，以务实、创新的态度，合力实现“平安xx”目标，为全乡的长治久安、人民群众的安居乐业提供坚强有力的保证。
